10月21日，四川省人民政府办公厅发布《关于加快推进新时代体育强省建设的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，到2025年，四川基本建成体育强省，人均体育场地面积达到2.6平方米，体育产业总规模达到3200亿元，增加值占全省地区生产总值比重突破2%。到2035年，基本建成现代化体育强省，人均体育场地面积达到3.5平方米，全省体育产业总规模达到1万亿元。
为实现上述目标，《意见》提出了七大举措，覆盖了全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化、体育人才培养体制改革、体育治理这七大层面。其中，令人印象深刻的具体举措主要集中在体育产业、全民健身和竞技体育这三大层面，比如：积极申办大型国际性赛事，支持成都建设世界赛事名城；全力振兴“三大球”，将四川打造成南方冰雪强省，布局海外训练基地；构建成渝体育产业发展主轴，突出打造冰雪、武术、山地、水上四大运动产业带，传承发展以峨眉武术为代表的四川优秀传统体育文化；布局一批省级体育制造产业园区，支持利用新材料、新技术，发展冰雪装备制造产业；持续举办“全域天府”系列赛，大力促进体育消费……
到2025年体育消费超1900亿，到2030年体育制造业破千亿
在体育产业方面，《意见》提出，四川要加快形成“一核一轴四带五区”体育产业空间布局。
一核，即充分发挥成都“主核”作用，打造体育产业核心增长极；一轴，即构建成渝体育产业发展主轴，壮大成渝体育产业联盟；四带，即突出打造冰雪、武术、山地、水上四大运动产业带，发展特色体育产业；五区，即推动环成都、川南、川东北、攀西、川西北地区打造体育产业创新试验区，形成“一地一品”体育产业发展格局。
在冰雪运动产业方面，四川将积极推广“金针菇旱雪”，丰富群众身边冰雪场地设施，大力普及冰雪运动。在武术运动产业方面，四川将积极传承发展以峨眉武术为代表的四川优秀传统体育文化。
四川将加大力度推动体育制造业升级。四川将建立完善体育制造业领域“小升规”企业重点培育库，加大孵化培育力度。扶持骨干型体育制造企业跨阶成长，培育自主品牌。支持体育制造产业园区建设，布局一批省级体育制造产业园区。支持利用新材料、新技术，发展冰雪装备制造产业。力争到2030年，全省体育制造业总规模突破1000亿元。
为促进体育消费，《意见》提出要持续举办“全域天府”系列赛，鼓励发放体育消费券，举办体育消费季活动。完善体育市场监管机制，建设体育行业信用体系。培育体育旅游示范基地，推动体育与文化旅游融合发展。支持成都创建国家体育消费示范城市。到2025年，居民体育消费总规模超过1900亿元。
此外，《意见》明确提出要加大政府对体育的投入力度。完善公共财政体育投入机制，多渠道筹措资金支持体育强省建设。出台鼓励社会资本投资体育的政策措施，依法依规落实好支持体育事业发展各项税费优惠政策。制定扶持体育社会组织健康有序发展的政策措施，加大政府向社会力量购买公共体育服务力度。研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地。
目到2025年建成2200个全民健身项目，培育10个知名健身赛事品牌
为构建更高水平全民健身公共服务体系，《意见》提出，到2025年，全省统筹建设各类全民健身设施项目2200个以上，其中体育公园73个。推动全省200个以上公共体育场馆向社会免费或低收费开放服务。实现县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级公共体育健身设施和社区“15分钟健身圈”全覆盖。各市（州）本级至少建有1个公共体育场、1个公共体育馆、1个全民健身中心、1个公共游泳馆、1个体育公园。
《意见》要求，四川的省市县乡村五级单位在举办全民健身赛事方面形成五级联动、部门协同、社会支持、全民参与的全民健身赛事活动供给体系，省级定期举办全民健身运动会、少数民族传统体育运动会、残疾人运动会、农民工运动会等综合性运动会。市（州）定期举办本级综合性运动会，每年开展５种以上符合当地实际的体育赛事活动。县（市、区）每年开展３种以上赛事活动。乡镇（街道）每年举办2次以上赛事活动。村（社区）每年举办１次以上赛事活动。推进川渝两地群众体育赛事活动联动开展。到2025年，全省培育10个以上具有全国或区域影响力的全民健身品牌赛事。
四川省将在全民健身领域重点开展足球、篮球、排球“三大球”的群众性赛事活动。持续开展全民健身“冰雪季”等活动，不断推广普及冰雪运动。到2025年，每千人拥有社会体育指导员达到3.19名，群众体育引领员队伍人数达到100万名。
鼓励国企参与振兴“三大球”，探索布局海外训练基地
在竞技体育方面，四川省的两大重点是全力振兴“三大球”，同时大力发展冰雪运动。
其中，在全力振兴“三大球”方面，《意见》提出要完善“三大球”训练、竞赛体系。持续办好省级“三大球”城市联赛，探索将城市联赛积分计入省运会成绩，积极组织参加全国“三大球”城市联赛。加快推进国家级俱乐部和国家基地建设。合理布局市（州）重点发展项目，推动各市（州）积极规范开展各级各类联赛。鼓励国有企业和社会各界参与振兴“三大球”。
在发展冰雪运动方面，四川将高质量发展短道速滑、花样滑冰、单双板滑雪、冬季两项、速度轮滑等重点项目，积极举办冰雪赛事活动，努力将四川打造成南方冰雪运动强省。
在创新竞技体育发展体系方面，将推进省运动队办队模式地方化、院校化、社会化、企业化。制定竞技体育发展激励政策，建立竞技体育公共投入效益评估体系。建立市（州）政府、高校、社会、市场、个人多元化主体共同参与竞技体育运行机制。
在竞技人才培养方面，实施“半军事化”管理，扎实推进“换芯计划”、“选星计划”，建设“训、科、医、教、服”一体化训练基地，建设国家青训中心，布局海外培训基地。
在举办大型体育赛事方面，四川将建立健全体育赛事标准和评估体系，完善竞赛分级分类监管机制。积极申办大型国际性赛事，支持成都建设世界赛事名城。
在扶持职业体育方面，四川将鼓励社会力量投资职业体育，建立职业俱乐部奖补机制，培育1至2个“金牌俱乐部”。支持四川体育俱乐部有限公司加快发展，鼓励市（州）组建体育俱乐部公司。
附：四川省政府办公厅《关于加快推进新时代体育强省建设的实施意见》全文截屏
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