中国足协系统解读新政:将携手税务总局落实限薪令

来源于 体育大生意 2020-01-09 15:14:19
中国足协1月9日在上海举行职业联赛政策研讨会和圆桌论坛。
中国足协系统解读新政:将携手税务总局落实限薪令

北京时间1月9日上午,中国足协在上海召开足协职业联赛政策研讨会,对此前出台的2020年职业联赛新政进行解读,同时听取中超中甲俱乐部意见。

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众所周知,中超新政主要包括:

1、U21球员税前年薪不超过30万人民币,如达到出场标准则不受此限制,具体方案将由职业联赛联合工作组研究发布。职业联赛将放开U21球员转会的人数限制。

2、外籍球员在2020年1月1日之后签订合同为新合同,新签工资不得超过税后300万欧元。

3、外援政策改变,中超联赛每家俱乐部外籍球员最多上场4名,报名5名,最多注册6名,全年累计7名。

4、中国足协鼓励俱乐部优化股权结构,要求在2021赛季开始前完成俱乐部名称中性化。若未能通过中国足协认证,俱乐部将不被授予准入资格。

5、新赛季中国足协将在保留中超联赛预备队联赛的基础上,取消中甲联赛预备队联赛,成立赛会制的中超、中甲、中乙的U23联赛。

中国足球协会秘书长刘奕、中超联赛有限责任公司总经理董铮与英足总、英超联盟前秘书长科沃德(Nic Coward)、城市足球集团中国区首席执行官斯科特·曼恩(Scott Munn)、德勤财务咨询合伙人李潇潇等专家及俱乐部等相关代表出席。会议分别就联赛健康和均衡发展、职业联赛财政公平政策、球员转会和俱乐部青训球员产权保护等议题展开解读和讨论。

新政出台有四点考虑,职业联赛理事会尚无精准时间表

刘奕在会议中表示,由于长期以来缺乏职业联赛可持续发展的科学规划,对联赛发展的根本目标和核心原则认识不足,职业联赛发展26年来至今未能建立成熟的商业模型,同时优秀青训人才屈指可数,国家队成绩不尽人意。

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刘奕说:“26年的职业联赛,既不是好生意,因为很多投身足球的企业并没有从中获得利益,先后有数百家企业退出,同时也不是一个好的培养球员体系,包括邵佳一孙继海和李铁这些优秀的球员,都是传统的体校培养出来的人才,职业联赛在两个方面都没能达到预期的目标。职业联赛就像是一座大厦,当初设计的时候需要完善的顶层设计,但是因为一开始就没有完善的顶层,预示中国足协变成物业公司,做的都是修修补补的工作,而且每天疲于奔命,最后可能什么都没做好。”

刘奕透露了制定新政的四个考虑因素:“一是维护政策的严肃性和延续性,二是要坚决抑制足球泡沫;三是保证俱乐部在国际赛场上的竞争力,四是国家队的成绩难以让广大球迷感到满意。”对于中国职业联赛发展目标,刘奕表示:“用市场手段推动足球运动发展,源源不断为国家队培养高水平足球人才,满足人民群众日益增长欣赏职业体育赛事的需求,发展足球产业促进国民经济转型。”

刘奕表示,必须按照《中国足球改革发展总体方案》的要求,让职业联赛走向更加职业化和市场化,中国足协将与即将正式成立的职业联赛理事会做好分工,协会更加专注于国家队和青训,由理事会负责职业联赛的日常运营:“首先是建立国家队和职业联赛良性互动关系,大大提高联赛治理水平,今年我们必须要完成足协和职业联赛理事会的分工,职业联赛应该交给职业联赛理事会、投资人去管理,这是重中之重。”

而在谈到联盟成立的具体时间时,刘奕表示:“现在没有办法说出精准的职业联盟组建时间表,因为要通过国务院报批,在其他组织协作之下才能完成,我们正在全力推进当中。”

中超针对财务监管出台奖惩措施 德勤分享财务监管案例

本次新政的一大焦点话题就是限薪。中超球员每年工资不能超过税前1000万元,现役国脚在此基础上,可以上浮20%,也就是不超过每年1200万元。但如何具体落实“工资帽”规定、杜绝俱乐部违规则是限薪的一大关注点。对此,刘奕表示会出台一系列严格的财务监管措施,并会与公安部、税务总局等行政部门合作,共同配合完成财务监管。

刘奕表示:“任何一个政策出台,没有实施和监管就不是政策,未来我们将采取严格而合理的监管措施,而且还会有处罚条例。中国的国情和很多国家不一样,现在我们正在和公安部、税务总局等在协调,配合我们的监管活动,我们会研制出有效的监管措施。”

对于外援以及限制薪水条款,刘奕认为:“我们场上四个外援,确实会增加比赛强度,但天价外援来,我们中前场就消失了好的国内队员。但我们增加一个名额,然后去限制薪水。我们做过调研,中超俱乐部60%-80%的投入都花在了外援上,控制泡沫,对于外援薪水的限制是一个很好的方案。”

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在本次中国足球协会职业联赛研讨会上,来自德勤的代表也专门介绍了全球范围内职业联赛实施财务监管政策的相关情况。作为欧足联财政公平政策的主要制定者,德勤公司代表着重介绍了全球范围内职业联赛实施财务监管政策总览、欧足联财政公平政策发展路径与实施效果等方面进行介绍,并基于德勤在制定财政公平法案的工作经验,为俱乐部代表列举、分享了财务管理中的关键工作事项。德勤公司认为,为了联赛和职业俱乐部的长期持续性发展,建议中超联赛实行财政公平政策。

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